董良刚

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原告梁启灵诉被告林梅容、林汉文及第三人梁启均、梁丽香、梁润兰、梁启焯确认合同无效纠纷一案,本院依法进行了审理,现已审理终结。原告梁启灵诉称:广州市天河区长湴新村自编门牌××号宅基地是广州市天河区长兴街长湴村民委员会在1999年前分给李某乙的物业。原告和各第三人都是李某乙的子女。李某乙在2011年3月19日去世,李某乙的丈夫早在1988年7月25日去世。原告在1999年期间因伤害他人正在监狱服刑。原告服刑期间,各第三人在1999年1月16日与两被告签订购房协议,将广州市天河区长湴西四街自编门牌××号宅基地及地上建筑物共计××万元的价格出售给两被告。原告认为,购房协议书违反我国法律规定,侵犯原告的合法权益,应确认无效。一、违反我国法律法规的规定。1、我国土地管理法第六十三条规定集体土地依法不得转让。2、国务院办公厅(国办发(1999)39号)《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第二条第二款规定“农村住宅不得向城市居民出售,也不得批准城市居民在农民集体土地建住宅,有关部门不得违法为建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证”。3、国务院(国发(2004)28号)《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》规定“农村住宅用地只能分配给本村村民,城镇居民不得到农村购买宅基地、农村住宅或小产权房”。二、涉案宅基地属于李某乙所有,原告是李某乙的合法继承人之一,各第三人无权处分属于原告的合法权益。根据天河区长湴股份合作经济社出具的《证明》,涉案的宅基地属于该村分配给李某乙的宅基地,各第三人未经原告同意出售涉案房屋,侵犯了原告的合法权益。根据合同法第五十二条规定及广东省高级人民法院粤高法发(2001)42号《关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农建设纠纷案件若干问题的指导意见》第十二条、第十九条“当事人将村民住宅建设用地转让、出租或以合建形式变相转让农村村民住宅建设用地而签订的合同,一般应认定无效”的规定,上述购房协议书依法应确认为无效。现提起诉讼,请求法院判令:1、确认被告林梅容、被告林汉文与李某乙和各第三人在1999年1月16日签订的《购房协议书》无效;2、被告林梅容、被告林汉文立即将广州市天河区长湴西街自编木门牌××号宅基地及地上建筑物返还给原告;3、被告林梅容、被告林汉文共同承担本案诉讼费。综上所述,本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第(三)项、第一百五十四条第一款第(三)项,《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条,《诉讼费用交纳办法》第八条第(二)项的规定,裁定如下:
民事一审裁定书2015-10-15广州市天河区人民法院(2014)穗天法民四初字第1877号
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